推动“四好农村路”高质量发展  铺就致富幸福路

路通民心畅，道顺百业兴。方案提出，以实施拓直连、促融合、保安全、强管理、提养护、优服务、扩示范为重点，全面推动“四好农村路”高质量发展。开展示范创建，力争每年创建1—2个”四好农村路”省级示范县。2023年建成农村公路100公里，到2025年，实现全州30户及以上的自然村(组)通硬化路比例达90%以上，撤并建制村与合并后的新村委会具备条件的全部实现直连直通。推动专群结合、有路必养的农村公路养护机制建设，鼓励群众参与农村公路养护，农村公路列养率达100%；建设农村公路安全生命防护工程200公里，2023年实现所有村道危险路段安防措施基本覆盖。通过采取公交延伸、农村客运公交化等方式，扩大乡村客运“金通工程”覆盖面，鼓励具备条件的县(市) 创建“金通工程”样板县，新改扩建乡(镇)运输服务站5个。 

“从城区到乡村，从主干公路到乡间小路，我们的目标是要把农村公路建设成为让农业更繁荣、农村更美丽、农民更富裕的‘旅游’路‘产业路’‘致富路’‘幸福路’。”甘孜州乡村振兴局相关负责人如是说。

加快“数字乡村”建设  助力乡村全面振兴 

“数字乡村”是全面推进乡村振兴战略的重要突破口，也是建设数字中国的重要内容。党的十八大以来，党中央高度重视加强农村信息化建设，而数字乡村建设以数字化赋能，开启了乡村全面振兴的新模式，有利于激发乡村发展内生动力。

方案提出，要推进农村信息基础设施优化升级，持续实施电信普遍服务，加快农村地区宽带网络和4G网络深化普及，推进5G网络向有需求、有条件的乡村延伸。推进全州广播、有线电视网络和智慧广电乡村工程建设，提升应急广播体系功能。支持各县(市)建设电商直播基地，着力培育一批叫得响、质量优、特色显的农产品电商品牌和打造一批积极向上、正能量的“乡村网红”；利用县级电商公共服务中心平台，对从事电商业务活动的涉农企业、专合组织、种养大户、营销大户等人员，开展网店运营、产品包装、美工摄影、直播带货、新媒体营销等技能培训，着力提升实操技能和业务能力；加强市场探索，把握“6·18”“双11”等购物节契机，组织电商企业开展线上销售活动，大力推进农产品销售，促进产销对接，拓宽农特产品销售渠道。推动农牧业与新技术产业深度融合，加快推进现代农业园区、牦牛产业集群、藏香猪产业的生产经营和管理服务数字化改造，提升园区、集群数字化管理水平。

“为确保数字乡村建设提升工程的顺利实施，方案提出要推进甘孜州‘四川科技兴村在线’平台提质增效，建立线上平台专家库和信息员队伍，开展在线技术咨询服务，加强线上线下科技服务体系建设。持续加强‘雪亮工程’技术保障能力建设，不断提升‘雪亮工程’在线率，进一步规范网络运行体系。举办数字乡村创新创业大赛，着力培育一批农村乡土人才，以‘头雁效应’带动农村经济全面发展。”甘孜州乡村振兴局相关负责人如是说。

大力促进乡村教育素质提升  让甘孜大地遍开美育花

百年大计，教育为本。党的十八大以来，为加快乡村教育发展步伐，缩小城乡教育差距，中央部署实施了一系列旨在强本固基的教育工程，出台了一系列旨在促进城乡教育资源均衡配置的政策举措。近年来，甘孜州“靶向发力”，有效破解乡村学前教育高质量发展难题，护航学前儿童健康快乐成长。

方案提出，到2025年，计划完成57所学校的撤并工作，新开工建设10所中小学及幼儿园，新建和改扩建校舍36205平方米。推进学前教育普及普惠发展，大力发展公办幼儿园，完善县乡村三级学前教育公共服务网络。深入实施“学前学普2.0”行动和“一村一幼”项目，全力推广普及运用国家通用语言文字，推动教育提质增效。到2025年，全州学前毛入园率达到92.5%，公办园在园幼儿占比达到55%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到86%以上，幼儿进入义务教育阶段普通话合格率达到90%，完成3500余名“ 一村一幼”学前辅导员轮训。巩固义务教育基本均衡发展成果，进一步缩小义务教育城乡、校际差距。巩固拓展义务教育控辍保学成果，严禁适龄儿童入寺入教，严控在校学生季节性流失。落实各学段各项资助政策，确保农村家庭经济困难学生应助尽助，防止因贫失学。继续实施农村义务教育阶段学生营养改善计划。启动实施高中教育强基工程，继续支持高中学校改善办学条件，积极推进乡城县高级中学和石渠中学泸定校区(高中部)建设。深化产教融合、校企合作，加大职普融通、中高职贯通力度，着力提升中职教育覆盖面，结合乡村振兴建设一批产教融合实训基地。加强“9+3”免费职业教育政策宣传，确保应读尽读、应录尽录。发展农村特殊教育，全面强化适龄残疾儿童分类安置入学精准性，提升送教上门质量，持续巩固义务教育学校特殊教育资源教室全覆盖成果，强化特殊教育专业师资补充及能力提升建设。加快提升乡村教育信息化水平。

“继续加大对乡村教育的投入、全面提升乡村教师队伍整体素质、统筹使用好乡村闲置教育资源、加强乡村教育工作与乡村振兴统筹，到2025年，实现全州中小学校网络建设和优质教育资源全覆盖。”甘孜州教育局相关负责人如是说。

提升基层医疗卫生机构服务能力  满足人民群众日益增长的健康需求

2022年6月8日，习近平总书记在四川考察时强调，乡亲们吃穿不愁后，最关心的就是医药问题。要加强乡村卫生体系建设，保障好广大农民群众基本医疗。

方案提出，要进一步加强县域医疗卫生次中心建设，计划到2025年完成19个次中心建设任务。继续推进色达县、甘孜县国家县域医共体试点建设工作，推动人财物等统一管理和人才技术“双下沉”,提升基层医疗服务能力。到2025年，探索开展2个医共体试点建设。持续开展健康教育“进乡村、进家庭、进学校、进寺庙”活动，开展健康宣传，持续提升居民健康素养知识水平。落实好家庭医生签约服务制度。持续开展“优质服务基层行”活动，2023—2025年，达到基本及以上标准的院(中心)占比逐年递增5%以上。优化村卫生室设置，持续开展乡聘村用、乡派村驻及巡回医疗等工作，加快提升村级医疗和公共卫生服务能力，全覆盖开展乡村医务人员培训及提能行动，进一步实施奖励约束政策，提高基层医务人员持证率。统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度梯次减负功能，有效防范因病返贫致贫风险，确保脱贫群众基本医疗有保障，应保尽保。健全数据交换和动态监测预警分析机制，稳妥有序落实大病保险倾斜政策，对困难人群继续实施医疗救助托底保障。健全重特大疾病医疗保险和救助制度，将因高额医疗费用支出导致家庭基本生活出现严重困难的大病患者纳入医疗救助范围，对符合规定的个人自付费用在年度救助限额内按规定比例予以报销。深入开展中藏医药强基层“百千万”行动，提升中藏医药服务质量，升级改建145个乡(镇)卫生院中藏医馆，实现中藏医药服务量占诊疗总人次48%以上。

“实施乡村医疗卫生提升工程，就是认真贯彻落实总书记嘱托的有效举措。切实提升基层医疗卫生机构服务能力，满足人民群众日益增长的健康需求，让老百姓过上更加美好的生活，是我们下一步努力奋斗的目标。”甘孜州卫生健康委员会相关负责人如是说。

推进民生水利建设  提升群众幸福指数

水利是农业的命脉，农村水利是水利基础设施建设的重点领域。方案提出，要加强农村防洪工程建设，完善管理维护机制，提升防汛抗旱能力，加强水库除险加固及监测设施建设，开展标准化规范化管理，防范水库垮坝、江河洪水、山洪灾害等风险。加强农村供水保水能力建设，提升灌溉服务能力。贯彻落实《甘孜州2022—2025年农村供水保障实施方案》，巩固农村饮水安全成果，推进农村饮水安全向农村供水保障转变。强化水源保护和水质保障，加快推动农村千人以上供水工程配备净化消毒设施设备，建立健全农村饮水安全常态化监测机制。推进乡村水务试点，实施规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，更新改造一批老旧供水工程和管网，有条件的地方可由城镇管网向周边村庄延伸供水，因地制宜推进供水入户，同步推进消防取水设施建设。

“民以食为天，食以水为先。喝上干净的自来水，是基层群众的期盼。我们将不断提升灌溉服务能力，加快建设农村供水工程，积极应对洪旱灾害保供水。2025年，实现农村自来水普及率达到85%，切实保障防洪安全和供水安全。”甘孜州水利局相关负责人如是说。

打通农村公共文化服务“最后一公里”  丰富群众精神文化生活

农村公共文化服务是解决农村文化落后、农民精神生活贫乏、乡村文化边缘化的重要方式，也是促进乡村文化振兴的有效途径。为打通农村公共文化服务的“最后一公里”，方案提出，要深入实施文化惠民工程，积极推进片区中心乡(镇)公共文化服务提质增效，扎实推进乡村文化振兴“百千万”工程样板村(镇)创建评选命名工作，每年创建命名州级样板村(镇)50个左右、县级样板村(镇)140个左右。组织开展乡村文化振兴魅力竞演大赛、"新人新作"评选及广场舞大赛，打造甘孜州品牌文艺活动“贡嘎艺术节"等群众性文化活动。各县(市)年均开展“我们的中国梦” ·文化进万家、文化科技卫生“三下乡”等文化惠民活动不少于50 场次。培育一批乡土文化能人和魅力乡(镇)，开展农村优秀传统民俗、餐饮文化等挖掘、保护、传承工作。优化农村公共文化服务网点布局，推动主旋律公益电影放映力度，全州每年公益电影放映不少于2万场次；进一步提升农家书屋数字化水平、做好补充更新工作，广泛开展“农家书屋+”共建阅读活动；积极探索建设乡村“复兴少年宫”，推动城乡公共文化服务体系一体化建设。

“下一步，我们将持续加大公共文化基础设施建设力度，推动公共文化服务体系社会化、数字化和制度化建设，找准着力点和突破点，不断丰富基层群众文化活动，为大家提供更多样、更优质的公共文化服务，通过打通公共文化服务的‘最后一公里’，奏响百姓幸福生活乐章。”甘孜州州委宣传部相关负责人如是说。

推进“厕所革命”  改善人居环境

小厕所，大民生。方案提出要持续实施农村“厕所革命”整村推进项目，以县域为单位编制农村“厕所革命”专项实施方案，加大农村“厕所革命”技术服务培训，大力提高改厕技术服务指导，因地制宜推广经济适用、技术成熟、维护方便、群众乐于接受的改厕技术模式和产品。高寒牧区推广“一厕两用”“双坑交替式”等富有高原特色的改厕模式。加强与科研机构合作，深入研究高寒牧区农村户厕建设模式，提供可复制、可推广的新技术、新产品，攻克高寒牧区无害化卫生厕所技术难关。加强农村“厕所革命”与生活污水治理有机衔接，鼓励有条件的地区统筹推进农村厕所粪污与农村生活污水治理，稳步提高农村卫生厕所普及率。

“到2025年，全州农村卫生户厕普及率达75%以上，同时实现50%以上的行政村生活污水得到有效治理。到2023年底，新增30个乡(镇)垃圾处理设施建设，实现所有乡(镇)垃圾处理设施全覆盖，行政村生活垃圾收转运体系覆盖率达100%。通过实施农村厕所、污水、垃圾、家庭卫生治理工程，让群众生活更方便，更有幸福感。”甘孜州乡村振兴局相关负责人如是说。