社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。一要强化低收入人口动态监测。制定《加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施方案》，推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策落地落实。用好低收入人口动态监测信息平台，发挥“大数据比对+铁脚板摸排”作用，实时监测发现处置低收入人口的困难风险。二要做好分层分类社会救助工作。推动专项救助向低保边缘家庭、刚性支出困难人员延伸，形成梯度救助格局。开展丧失劳动能力人员专项摸排，推动低保扩围增效。探索提升困难群体内生动力制度机制，鼓励引导更多困难群众通过勤劳改善生活。三要推动残疾人福利工作发展。完善残疾人“两项补贴”制度，持续推动精准管理和动态调整。实施“康辅工程”、白内障治疗项目和“精康融合行动”，给残疾人更多关爱帮扶。

满足老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关发展全局、事关百姓福祉。一要认真谋划老龄工作。做好老龄工作机构调整和工作移交，履行好综合协调、督促指导和组织推进老龄事业职责，研制落实应对人口老龄化的重点任务清单，加快形成老龄工作大格局。二要健全基本养老服务体系。着眼保基本、广覆盖、可持续，出台《甘孜州推进基本养老服务体系建设实施方案》，制定基本养老服务清单，加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。积极探索泸定老年养护院社会化代养模式，惠及更多老年群体。三要大力发展老年助餐服务。认真总结康定市老年助餐经验，创新老年助餐组织形式、服务模式、运营机制，让老年人愿意来、吃得好，既“暖胃”更“暖心”，推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展。

让全体儿童共同沐浴党和政府的阳光雨露茁壮成长，是社会主义制度优越性的集中体现。一要加强政策落实。持续落实《进一步关心爱护孤儿二十条措施》《儿童福利机构儿童基本生活养育金使用管理暂行办法》《提升儿童福利机构儿童综合能力十三条措施》，不断建立完善配套措施，更好释放政策红利。二要加强基础建设。实施州儿童福利和未成年人保护中心提档升级项目，着力打造集“六大保护”于一体、养教娱智相融合的未成年人保护综合体。实施稻城、色达县、乡、村三级未成年人保护阵地示范点建设，不断织密儿童保护网。三要加强关爱保护。持续实施未成年人保护“六大行动计划”和“明眸”健康工程，深入开展未成年人保护社会环境综合治理三年行动，全面净化未成年人成长环境，更好保护未成年人合法权益。

社会组织既是了解民情、基层群众表达民意的重要渠道，也是社会主义现代化建设的重要力量。一要推进管理规范。加强党对社会组织工作的全面领导，依法把好社会组织登记审批关口。加强年度检查、抽查审计、等级评估，统筹实施“三函四书”、谈话提醒等管理制度，构建社会组织规范管理体系。二要扶持培育发展。完善全域联动的四级社会组织孵化体系，发挥州社会组织孵化培育中心示范作用，引领县级社会组织孵化基地提质增效，推动中心乡镇、村（社区）社会组织备案管理，形成社会组织矩阵框架。三要引导发挥作用。积极搭建社会组织有效发挥作用的平台，持续开展社会组织助力乡村振兴行动，实施公益创投资助计划，推进行业协会商会服务高质量发展行动，推动社会组织在城乡融合发展中更好发挥作用。

“红白大事”关系千家万户，区划地名关系乡土人情，具有很强的文化属性和社会属性。一要提高婚姻登记服务水平。持续开展婚姻登记“跨省通办”“全省通办”试点和节假日预约办理服务。推进康定市、九龙县婚俗改革试点，培树现代文明婚俗新风。完善婚姻家庭辅导服务机制，优化登记颁证、集体婚礼等服务，强化适婚青年婚恋观教育引导。二要提高殡葬服务水平。修订《甘孜藏族自治州天葬事务管理办法》，进一步规范天葬事务管理。推进“1+N”绿色人文安葬试点，巩固康定城区治丧乱象专项整治成果，推动形成文明绿色殡葬新风尚。三要提高区划地名管理服务水平。持续推进平安边界建设，推动交界地区长治久安。持续实施“乡村著名行动”，主动融入“地名天府”文化品牌，深入开展地名文化“五进”活动，弘扬和传承我州优秀地名文化。

慈善是社会文明和谐的重要标志，是具有广泛群众性的道德实践，也是第三次分配的重要抓手。一要夯实慈善基础。制定促进慈善事业高质量发展的意见，筹备召开慈善发展大会，努力营造全社会关心、支持、参与慈善良好氛围。需要强调的是，州委、州政府高度重视慈善事业发展，州委编委研究同意成立州养老服务和慈善事业发展促进中心，州委编办大力支持，增加事业编制充实慈善工作力量。各县（市）民政局也要积极向党委、政府汇报，推动慈善工作专职队伍建设。二要做优慈善品牌。聚焦城乡融合、乡村振兴主题，突出扶弱济困、敬老扶幼、邻里关怀、社区发展等方面，全面摸清慈善需求，精心包装慈善项目。拓展“单亲家庭救助”“筑梦高原”“养老有氧”等慈善项目，推动实施慈善事业高质量发展试点项目，努力打造民族地区慈善品牌。三要营造慈善氛围。加快打造甘孜慈善展厅，全方位展示甘孜慈善发展历程。组织开展“中华慈善日”“天府慈善月”系列活动，推动慈善文化“六进”。拓展福彩销售场景，推动福彩进景区，为景区文化添彩、为随手公益加分。

安全是发展的前提，项目是发展的载体，人才是发展的根基，要统筹抓、系统抓、长期抓。一要筑牢民政领域安全防线。制定民政系统贯彻“甘六条”具体措施，深入开展民政服务机构安全管理治本攻坚三年行动，树牢“防”胜于“治”理念。从严落实“三管三必须”要求，统筹抓好民政服务机构消防、食品、燃气、房屋等安全管理工作。按照“一院一策”要求，完善各类安全和自然灾害应急预案，常态化开展演练，切实提升应急能力。深化民政系统国家安全人民防线建设，做实做细网络、意识形态、机要保密、社会组织等安全工作，坚决守住发展和安全的底线。二要规范推动民政项目建设。抓好“十四五”民政事业发展规划项目实施，强力推动审计反馈、交叉检查发现问题整改，做到点球式交办、台账式管理、一对一销号。对具有普遍性的问题“举一反三”，研究出台民政项目管理办法，推进项目加快建设、规范实施、投用见效。三要加强民政人才队伍建设。持续实施民政干部能力提升计划，通过专业培训、实践锻炼、考察学习、跟班挂职、业务大讲堂，大力推行“每周一讲、每月一评、每年一测”，全面提升政治素质和专业能力。积极对接各类资源，系统开展养老护理、儿童福利等行业人员培训，切实提升专业能力。

认真履行全面从严治党主体责任，纵深推进全面从严治党，是民政事业发展政治引领和政治保障。一要落实廉政主体责任。深入贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压紧压实全面从严治党“两个责任”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决扛实全面从严治党政治责任。二要加强廉政风险防范。常态长效落实中央八项规定及其实施细则，深化纠治“四风”。紧盯廉政风险较高的重点单位、关键岗位，深入排查廉政风险，强化权力运行制约监督。深化整治民政领域群众反映强烈的突出问题，对胆敢向兜底保障资金伸手、吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友的严惩不贷。三要加强党纪学习教育。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，全面加强廉洁文化建设，丰富警示教育月活动，深化家庭家教家风建设，教育引导民政干部规规矩矩行权、踏踏实实做事、清清白白做人，确保民政系统风清气正、海晏河清。