康定市折多河畔的工地上，塔吊林立，藏式风貌建筑群初现轮廓；理塘县的现代物流园区内，一辆辆满载牦牛肉制品的冷链车正驶向成都。从机器轰鸣的城市工地到青稞翻涌的田园村落，从古韵浸润的高原藏寨到产业集聚的现代园区。康巴高原正悄然书写着城乡融合发展的崭新实践。

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。随着时代的浪潮翻涌，甘孜州将“城乡融合”的新目标纳入发展版图，围绕州委十二届九次全会提出的目标任务，着力打造以康定、泸定为极核，甘孜、理塘为州域副中心，重要城镇为节点的“一核两副多点”城镇空间格局，诠释着高质量发展的鲜活范式。

甘孜州地广人稀，城镇沿“两江一河”河谷点状分布，农村居民点零散，“大州小城”特征显著。城镇间交通距离远，人口跨县流动少，多数县城因河谷狭窄用地紧张，县际公路等级低导致物流成本高。

“康定、泸定辐射能力有限，甘孜、理塘潜力未充分释放，边远城镇发展滞后，这些都是我们必须破解的难题。” 州发改委党组成员、副主任白迎春表示，为破解发展不平衡不充分的问题，提升全州整体竞争力，要做强“极核”，让康定和泸定协同发力是关键一环。要培育“副中心”，激活理塘和甘孜的区域协作能力也不可或缺。要激活“多点”，推动特色城镇错位发展同样重要。

据介绍，甘孜州将构建康定——泸定复合型城镇联动发展区，涵盖新都桥、姑咱、磨西等周边乡镇。康定作为全州行政、商贸、文旅、交通中心，与泸定协同共建州级中心城市，推动部分功能向周边适宜区域疏解，强化综合防灾能力，打造高质量发展引领区。

同时，建设甘孜及周边城镇功能主导型城镇联动发展区。以甘孜县城为中心，涵盖周边呷拉、拖坝、来马等乡镇。重点扩展甘孜县城综合服务空间，提升公共服务、旅游配套服务、产业服务、综合防灾水平，建设康北区域副中心。建设理塘及周边城镇功能主导型城镇联动发展区。以理塘县城为中心，涵盖周边红龙、甲洼、木拉等乡镇。重点扩展理塘县城综合服务空间，提升公共服务、旅游配套服务、产业服务、综合防灾水平，建设康南区域副中心。

其他重要节点的城镇也将立足自身资源禀赋，走出一条特色化发展之路。丹巴聚焦古寨旅游，稻城深耕“香格里拉”IP，雅江大力发展松茸产业，形成了“一县一业”的良好格局。

“优化空间布局不是简单的城市扩张，而是通过科学配置资源，让每个地区都能找到自己的发展路径，最终实现全州人民共同富裕。” 州自然资源和规划局总规划师杨正辉说道。

按照规划，到2035年，甘孜州将呈现出“核心引领、副中心支撑、多点开花”的城镇体系，实现基础设施互联互通、公共服务均衡覆盖、生态保护与经济发展协同推进的美好景象。

“‘一核两副多点’城镇空间格局是发展形势和模式的改变，通过优化资源配置、区域之间的有机联动，不断提升全州各地区城镇综合承载力，让每颗‘明珠’都在发展新格局中闪耀独特光芒。”白迎春站在全域规划图前阐释深层理念。

全媒体记者/ 黄炼 吴金芮  陈雨

编辑/ 马俪伲

校对/ 王玲娜

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